2010/11/1 09:37

??????? 為協調全國范圍內的云計算發展，我國“應及時制訂國家級戰略規劃”，今年8月，中國工程院院士倪光南曾這樣表示。

???????另一與云計算現階段發展狀態相似的概念物聯網已獲國家級認可，成為國家戰略之一；而云計算卻一直處于地方或民間層面。近期的一則消息讓產業界看到來自國家層面明確支持的希望。

???????10月中下旬，工信部與國家發改委一起推動了云計算服務創新發展試點示范工作的進行，北京、上海、深圳、杭州、無錫五城市先期成為試點示范城市。消息一出，資本市場相關概念股應聲而漲，輿論亦紛紛唱好。

試點現階段仍靠地方政策支撐

???????兩部委的推動并不突然，各地也并不是在打無準備之仗。僅以上海為例，8月中旬，該市即高調出臺被稱為“云海計劃”的《上海推進云計算產業發展行動方案（2010-2012年）》三年行動方案；而此番兩部委公文下發不到10天，上海市云計算創新基地又迅速啟動，背后僅所在區政府層面已準備2億資金投入，而EMC中國卓越研發集團、卡巴斯基上海實驗室、百度上海公司等國際知名企業也首批入駐基地。

???????“選擇試點時，兩部委主要綜合考慮各地方前期經驗、產業規模以及政府扶持力度等多方面因素。”工信部軟件服務業司信息服務業處處長尹海濤告訴記者，“同時地方政府未來的相關政策情況也很重要。”

???????此前，這5個試點城市已經擁有了一些不錯的云計算項目，不過大多比較分散，規模不一。較早產生影響力的是無錫太湖云計算中心，此外還有被稱為國內首個科教云的北京工業大學云計算實驗平臺等。據記者了解，此次推進試點城市不拘泥于這些過去的項目，更重產業布局，并將把許多零散的項目更好地結合起來。

???????在現階段，這些云計算服務創新試點的建設發展主要靠地方政策扶持。軟件服務業司另一位不愿具名的人士坦言，雖然目前也在積極爭取和推動中央扶持政策，但中央還沒有具體扶持政策。

通信業作用需與地方具體政策結合

???????許多地方政府對于云計算都積極推動，其中很重要的一個因素在于云計算的產業價值和經濟帶動力，此外地方政府對于云計算也有實際的使用需求。

???????“北京市政府每年為各機關各部門的信息化升級改造投入大量資金，他們也考慮了許久能不能通過云計算技術獲得更好的效果，還能節約投資。”北工大邸瑞華教授向記者表示。

???????許多地方政府在考量云計算技術的時候都有著與北京類似的思路以及行動。北京市政府將北工大的云計算試驗平臺作為試點，先放了一兩個部門、企業的信息化項目到這個平臺上，試圖探索云計算趨勢下的電子政務管理模式。比如北京市工商委的中小企業貿易網平臺已有規劃移至云計算平臺，為眾多中小企業提供服務和資源。

???????在自我需求與外部效益等多重因素推動之下，各地方云計算的進展似乎都在加快——除上海外，今年又如有北京市政府的“祥云工程”行動計劃，無錫太湖云計算中心已啟動二期項目；山東省GDP最高的地區之一東營的黃河三角洲云計算中心不僅應用于當地主力的石油產業，也將開始擔負推動新能源產業發展的角色……

???????在這些規劃中，各地頗具野心：珠三角計劃成為全國云計算試驗田，無錫勢在必得中國“云谷”，上海希望打造亞太地區的云計算中心，北京則意欲成為具有500億元規模的世界級云計算產業基地。而業內專家擔心的是其背后或許不可避免的重復建設現象。前述工信部軟件服務業司不愿具名人士表示，這些就亟需國家規劃的制定和統籌，這也是目前積極爭取中央政策的重要背景之一。

???????各地信息化工作歷來主要由地方經信委主管，此次試點工作地方也是由地方經信委和發改委共同牽頭。從中也可以看出，就目前而言，傳統通信業在其中并無明確作用。

???????“傳統通信業在其中的作用，還需要具體與各地政策結合。”尹海濤處長表示。

???????目前來看，云計算所帶動的產業價值仍聚集于IT領域，盡管三大運營商集團或部分地方運營商也有一些部門和地方政府進行了一些云計算研究或合作，但未來能否深入這一產業，獲取除管道、托管外更大的價值，仍考驗通信業的創新能力。

???????作者：倪蘭?? 來源：通信世界周刊