來源：封面新聞 2025-03-24

3月24日，封面新聞記者從國家知識產(chǎn)權(quán)局獲悉，國家知識產(chǎn)權(quán)局、教育部等7部門印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營商環(huán)境的意見》（簡稱《意見》），其中明確加大對民營中小微企業(yè)原始創(chuàng)新保護力度，加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護，依法打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。健全知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管體系，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴重失信主體名單認定標(biāo)準(zhǔn)和程序，依法依規(guī)對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴重失信主體實施懲戒。

《意見》指出，到2027年，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營商環(huán)境市場化、法治化、國際化、便利化水平顯著提高，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、保護效能、管理水平和服務(wù)能力整體提升，知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)進一步優(yōu)化，企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感持續(xù)增強，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營商環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展的作用更加凸顯。

健全知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新激勵機制。健全以增加知識價值為導(dǎo)向的分配制度，擴大高校和科研院所采取轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資等方式的知識產(chǎn)權(quán)處置自主權(quán)，促進知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)。強化職務(wù)發(fā)明規(guī)范管理，深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，健全單位、科研人員和技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等權(quán)利義務(wù)對等的知識產(chǎn)權(quán)收益分配機制，健全專利轉(zhuǎn)化的盡職免責(zé)和容錯機制。

推進產(chǎn)學(xué)研深度融合，加強對產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)條款制定的指導(dǎo)，引導(dǎo)各方合理約定合作的組織形式、任務(wù)分工、資金投入、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、權(quán)益分配、風(fēng)險分擔(dān)和違約責(zé)任等事項。支持高校、科研機構(gòu)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理資金和運營基金。

《意見》強調(diào)，推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。積極推進專利代理委托監(jiān)管，將省級專利代理機構(gòu)監(jiān)管職能委托給市（直轄市市轄區(qū)）級執(zhí)行，強化基層監(jiān)管力量。深入開展專利、商標(biāo)代理信用評價，及時公開代理機構(gòu)和從業(yè)人員評價結(jié)果，為企業(yè)和群眾選擇代理機構(gòu)提供指引。加強對版權(quán)代理行業(yè)的規(guī)范化管理。

依法依規(guī)加強對違法違規(guī)知識產(chǎn)權(quán)代理行為的行政執(zhí)法、信用監(jiān)管和失信懲戒。完善知識產(chǎn)權(quán)代理相關(guān)自律規(guī)則，嚴格約束低價惡性競爭、不當(dāng)承諾等擾亂市場秩序的行為，維護良好行業(yè)生態(tài)。

完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。加快新一輪商標(biāo)法及其實施條例的修改論證，強化商標(biāo)使用義務(wù)，進一步加強對惡意搶注等行為的規(guī)制。加快著作權(quán)法配套法規(guī)的修訂工作。完善集成電路布圖設(shè)計法規(guī)。推進地理標(biāo)志專門立法，健全專門保護與商標(biāo)保護相互協(xié)調(diào)的統(tǒng)一地理標(biāo)志保護制度。指導(dǎo)加強知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)體系建設(shè)。

此外，健全新領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。推進前沿技術(shù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則等研究，做好新興領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護。深入開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作試點，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。探索完善開源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，研究制定信息技術(shù)開源知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、開源社區(qū)代碼貢獻規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，提高開源知識產(chǎn)權(quán)保護水平。