來源：澎湃新聞 2024-07-11

7月11日，在2024（第二十三屆）中國互聯網大會——個人信息保護論壇上，工業和信息化部信息通信管理局副局長邵道新表示，當前移動互聯網應用已成為數字化、網絡化、智能化服務的重要載體，極大便利人民群眾的生產生活，賦能、賦值、賦智千行百業，為推動經濟社會數字化轉型發揮了重要作用。與此同時，APP個人信息保護問題也日益成為群眾關心、社會關注的熱點。
據邵道新介紹，近年來工業和信息化部堅決貫徹以人民為中心的發展思想，按照黨中央、國務院決策部署，立足行業管理職責定位，扎實推進APP治理和個人信息保護工作。
一是健全政策標準。先后制定出臺《關于開展信息通信服務感知提升行動的通知》《關于進一步提升移動互聯網應用服務能力的通知》等政策文件，加強APP全流程、全鏈條治理，推動用戶服務感知和行業管理能力“雙提升”。組織發布《電信和互聯網服務用戶個人信息保護技術要求》國家標準和系列行業、團體標準，不斷健全個人信息保護制度體系。
二是整治突出問題。常態化開展APP技術檢測，持續整治違規收集使用個人信息、強制索取權限、“搖一搖”亂跳轉等侵害用戶權益的問題。今年以來，累計責令相關單位整改違規APP1712款，公開通報506款，對整改不到位的78款進行下架處理，不斷凈化移動互聯網服務環境。
三是加強技術手段。推動建設APP檢測及認證公共服務平臺，不斷提升APP監測檢測、風險預警、溯源認證、數據挖掘等技術能力。構建APP認證簽名體系，推動應用開發者、分發平臺對APP進行簽名，幫助用戶提高對仿冒、不良等風險APP的識別能力。發布個人信息保護“智御”AI大模型，為APP開發運營、檢測防護、政策解讀等提供智能化服務。
四是推動協同共治。組織開展個人信息保護公益宣講系列活動，持續加強政策標準宣貫，推動行業合規意識和能力不斷提升。遴選發布60個移動互聯網應用服務能力提升優秀案例、135個新型數字服務優秀案例，宣傳推廣典型經驗做法，引領帶動行業上下游企業協同規范發展，提升數字服務高質量供給。
邵道新表示，總體來看，通過各方共同努力，APP個人信息保護不斷得到加強。同時，移動互聯網應用數量龐大、創新度高，新應用新業態新模式不斷涌現，問題挑戰仍然很多，個人信息保護工作需要長期堅持、久久為功。下一步，將進一步健全完善綜合治理體系，加強主動性、預防式、服務型監管，推動APP個人信息保護工作走深向實。
一是規范引導，營造良好生態。制定出臺APP服務用戶權益保護合規管理指南，推動健全完善個人信息保護標準體系，指導企業依法合規經營，提升應用服務的性能質量和安全可靠性。
二是技管結合，維護用戶權益。推動APP檢測及認證公共服務平臺建成落地，充分發揮平臺在支撐APP治理、服務產業發展方面的積極作用，提高監管敏捷性和精準度。健全約談提醒、責令整改、通報下架等長效機制，著力解決群眾反映突出的熱點問題，維護良好的行業發展環境。
三是聚焦重點，提升服務能力。縱深推進移動互聯網應用服務能力提升行動，筑牢APP開發運營、應用分發、終端運行“三道防線”，推動APP企業從源頭提高服務質量，從分發平臺、智能終端等方面全方位保護用戶權益。
四是協同聯動，共聚發展合力。加強與各有關部門的協同，強化信息共享和執法聯動，結合各部門職責，推動系統治理、綜合治理。充分發揮社會各界在標準研究、檢測認證、人才培養、合規審計等方面的積極作用，不斷拓展深化政府監管、企業自律、社會監督、各方參與的共治格局，促進行業高質量發展。