今年開始，圍繞運營商與騰訊之間的微信收費之爭，OTT（互聯網公司越過運營商發展自己的業務）開始成為一個熱詞，有關微信、手機QQ這樣的OTT業務與傳統電信業務的競爭也引起監管部門的重視。

張焱濱表示，OTT并不是什么新鮮事物，實際上互聯網本身就是OTT，只是在電信這個傳統行業中，面對新技術、新應用時的儲備不足、創新能力薄弱，因此現在才感覺到OTT帶來的影響。正是移動互聯網用戶的快速增長，對于OTT從量變到質變的推動效應非常明顯。

“OTT服務模式沖擊現有語音、短信息和電視應用等服務市場，新舊市場主體利益沖突升溫，各國監管機構都在謹慎處理相關的管制問題。”張焱濱稱，OTT應用放大了安全和隱私保護的問題，一方面是加大有害信息發現和處理的難度，另一方面就是增加了用戶隱私信息泄露的風險，這也將成為未來監管的重點。他表示，我國正在探索對OTT監管的問題。