浙江省通信管理局關(guān)于開展2011年度電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證年檢工作的通知
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浙江省通信管理局關(guān)于開展2011年度電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證年檢工作的通知
浙通信市〔2011〕83號
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??????? 根據(jù)《中華人民共和國電信條例》(國務(wù)院令第291號)、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第5號)、《關(guān)于做好2011年度電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可年檢工作的通知》(工信部電管函〔2011〕582號)和《關(guān)于進一步加強電信市場準(zhǔn)入和年檢環(huán)節(jié)信息安全專項審查的通知》(工信部保〔2009〕10號)等法規(guī)、文件要求,我局定于2012年1月起組織開展2011年度電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證年檢工作(以下簡稱年檢)。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
???????一、年檢工作安排
???????(一)年檢范圍。①省內(nèi)各基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱基礎(chǔ)電信企業(yè));②2011年12月31日之前取得我局頒發(fā)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的企業(yè)(以下簡稱增值電信企業(yè))。
???????(二)年檢機構(gòu)。根據(jù)《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定,我局負(fù)責(zé)由我局頒發(fā)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的企業(yè)實施年檢,同時協(xié)助工業(yè)和信息化部對在我省從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的部頒證企業(yè)實施年檢。
???????(三)年檢時間。①企業(yè)提交年檢材料時間:2012年1月1日至2012年3月31日(節(jié)假日除外)。對存在問題的企業(yè),責(zé)令其限期整改。②2012年4月,公布年檢合格名單,并辦理年檢蓋章手續(xù),年檢蓋章辦理截止時間為2012年6月30日。
???????(四)年檢重點監(jiān)督檢查工作。重點檢查網(wǎng)站未備案、超經(jīng)營范圍開通電信業(yè)務(wù)的違規(guī)行為。重點檢查ISP企業(yè)轉(zhuǎn)租資源的違規(guī)行為。并結(jié)合當(dāng)前重點工作,對基礎(chǔ)電信企業(yè)和增值企業(yè)進行檢查、撥測和規(guī)范,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為的,將責(zé)令整改,并依法進行行政處罰。
???????(五)年檢材料報送。年檢材料報送地點:省通信管理局行政許可受理窗口(杭州市解放路178號九樓909室,下同)。按照分級分類、服務(wù)與規(guī)范并重的原則,對在2011年度內(nèi)企業(yè)經(jīng)營行為未違反電信管理相關(guān)規(guī)定的企業(yè)自查年檢沒問題的,遵循“隨到隨檢”的原則,可直接將年檢材料等提交到省通信管理局1203室參加年檢,現(xiàn)場審核無問題的即時出具年檢意見并蓋章(屆時企業(yè)須攜帶蓋章時所需的相關(guān)材料),對在2011年度內(nèi)違反電信管理相關(guān)規(guī)定并受到行政處罰的企業(yè),將重點檢查整改落實情況,整改合格后再參加年檢。
???????二、年檢工作要求
???????(一)提前做好年檢準(zhǔn)備工作
各單位應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》等規(guī)定,參照工信部今年年檢重點規(guī)范要求及近年年檢企業(yè)常見問題(詳見網(wǎng)站www.chinacc.com.cn和www.zca.gov.cn年檢專欄),有針對性地開展自查工作,并提前整改,改正問題補辦手續(xù)地點設(shè)省通信管理局行政許可受理窗口。
???????年檢期間企業(yè)涉及續(xù)證、變更等事宜,請?zhí)崆鞍才藕孟嚓P(guān)事宜,以便及時參加年檢。
???????(二)真實填寫并按時報送年檢材料
???????各企業(yè)要按照國家統(tǒng)計法規(guī)的有關(guān)要求真實準(zhǔn)確填寫并按時報送年檢材料,嚴(yán)禁提交虛假信息。
???????基礎(chǔ)電信企業(yè)需報送以下年檢材料(按先后順序裝訂成冊):
???????1.2011年省內(nèi)基礎(chǔ)企業(yè)年檢表格(詳見網(wǎng)站www.chinacc.com.cn年檢專欄);
???????2.所接入增值企業(yè)有關(guān)情況表;
???????3.電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證復(fù)印件(加蓋公章注明“用于2011年度年檢”);
???????4.本年度工作總結(jié)(包括依法經(jīng)營情況、業(yè)務(wù)開展情況等)。
???????5.本年度信息安全管理工作總結(jié)。①市場準(zhǔn)入時信息安全承諾的落實情況。重點是信息安全管理部門、責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)員制度的落實情況(請一并報送信息安全責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員的姓名、手機、辦公電話、郵箱等),同步配套建設(shè)信息安全技術(shù)手段的實施進展情況等。②信息安全管理制度的落實情況。重點是重大信息安全事件應(yīng)急處置和報告制度的落實情況,信息安全管理政策的培訓(xùn)情況等。
???????涉及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)、接入服務(wù)業(yè)務(wù)的,除提交1-5項材料外,還需提交公司與客戶(經(jīng)營性和非經(jīng)營性)的接入?yún)f(xié)議范本和與客戶簽署的信息安全責(zé)任書范本。
???????增值電信企業(yè)需報送以下年檢材料(按先后順序裝訂成冊):
???????1.2011年省內(nèi)增值企業(yè)年檢表格(詳見網(wǎng)站www.zca.gov.cn年檢專欄);
???????2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(加蓋公章并注明“用于2011年度年檢”);
???????3.增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證復(fù)印件(包括正文和附頁、特別規(guī)定事項、年檢情況記錄表和變更登記情況表);
???????4.業(yè)務(wù)接入?yún)f(xié)議或服務(wù)器托管協(xié)議的復(fù)印件(復(fù)印件僅需包括首尾頁);
???????5.本年度信息安全管理工作總結(jié)。①市場準(zhǔn)入時信息安全承諾的落實情況。重點是信息安全管理部門、責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)員制度的落實情況(請一并報送信息安全責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員的姓名、手機、辦公電話、郵箱等),同步配套建設(shè)信息安全技術(shù)手段的實施進展情況等。②信息安全管理制度的落實情況。重點是重大信息安全事件應(yīng)急處置和報告制度的落實情況,信息安全管理政策的培訓(xùn)情況等。
???????移動信息服務(wù)業(yè)務(wù)(SP)經(jīng)營單位除提交1-5項材料外,還應(yīng)填寫“接入信息情況表”(詳見www.zca.gov.cn網(wǎng)站年檢專欄)。
???????互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)(ICP)經(jīng)營單位除提交1-5項材料外,還需提交網(wǎng)站域名證書。
???????從事互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)(IDC)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)(ISP)經(jīng)營的單位除提交1-5項材料外,還需提供與客戶的接入?yún)f(xié)議范本和與客戶簽署的信息安全責(zé)任書范本兩個材料。
???????各企業(yè)應(yīng)按照國家統(tǒng)計法規(guī)的有關(guān)規(guī)定要求認(rèn)真準(zhǔn)確填寫,于2012年一季度前以書面方式向我局報送年檢材料,其中基礎(chǔ)電信企業(yè)所接入的增值企業(yè)有關(guān)情況應(yīng)于2011年1月20日前報送。
???????(三)年檢合格辦理手續(xù)
???????年檢合格的和經(jīng)整改合格的企業(yè),應(yīng)在2012年6月30日前辦理許可證加蓋年檢印章手續(xù),并現(xiàn)場出示和提交下列材料:
???????①? 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的原件;
???????②? 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(副本)的原件;
???????③? 法人代表及授權(quán)委托人身份證的原件及復(fù)印件;
???????④? 蓋章委托函原件(法定代表人簽字并加蓋公司公章);
???????⑤? 年檢承諾函原件(承諾函樣式見附件一,要求法定代表人簽字并加蓋公司公章)。
???????有關(guān)原件審核是我局年檢工作審核環(huán)節(jié)之一。對材料不齊備的,將不予蓋章;發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題的,要求作整改處理。年檢工作結(jié)束后我局將封存印章,不再為任何企業(yè)辦理蓋章手續(xù)。年檢合格或經(jīng)整改合格企業(yè)未在有效期限內(nèi)辦理蓋章手續(xù)的,我局將記錄該企業(yè)2012年度企業(yè)不良行為一次,記錄我局增值電信企業(yè)信用管理檔案。
???????三、年檢結(jié)果及其落實
???????(一)年檢結(jié)果分為“合格”、“經(jīng)整改合格”和“不合格”三類。按時參加年檢并且年檢事項符合規(guī)定的為年檢合格;未按規(guī)定參加年檢或者年檢事項不符合規(guī)定的,我局將責(zé)令改正,并依法給予相應(yīng)的行政處罰;企業(yè)應(yīng)在整改期限內(nèi)解決存在的問題,并以書面形式向我局報告整改情況,主要內(nèi)容包括整改問題分析、整改措施和整改結(jié)果等。按時改正的,為年檢經(jīng)整改合格;拒不改正的,為年檢不合格。
???????(二)年檢處理結(jié)果將在網(wǎng)站www.zca.gov.cn和相關(guān)媒體上公布,供全社會查詢監(jiān)督。
???????(三)年檢“合格”或“經(jīng)整改合格”是持證單位依法經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的前提條件,按照“誰接入、誰負(fù)責(zé)”原則,各基礎(chǔ)電信企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)企業(yè)應(yīng)切實履行好接入管理責(zé)任,不得為年檢不合格企業(yè)提供接入服務(wù)。
???????四、相關(guān)信息
???????咨詢電話:(0571)87880010,87880012
???????信息查詢和發(fā)布網(wǎng)站:http://www.zca.com.cn
???????http://www.chinacc.com.cn
附件:2011年度年檢承諾函
二○一一年十二月二十三日
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附件
2011年度年檢承諾函
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浙江省通信管理局:
???????我公司已參加了2011年度電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可年檢,并按要求在年檢系統(tǒng)中提交了本公司的年檢資料,現(xiàn)對年檢承諾如下:
???????(1) 在年檢材料中提交的所有信息完整、真實、有效。
???????(2) 本公司愿接受由于信息不完整、虛假等引發(fā)的年檢處罰。
???????(3) 本公司明確知曉所提供和接入的信息服務(wù)內(nèi)容,保證不存在《電信條例》第五十七條規(guī)定的利用電信網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播的淫穢色情等信息,并接受主管部門的監(jiān)督檢查;如果存在問題,將依法接受主管部門處罰。
?????????????????????持證公司(蓋章):?????????????? 法人代表(簽字)
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