?????? 中國互聯網信息中心（CNNIC）發布了截至到2010年6月底中國互聯網發展基本情況的報告（http://www.cnnic.net.cn/uploadfiles/pdf/2010/7/15/100708.pdf）。在這每半年調查統計一次的例行報告中，照例有些鼓舞人心的好消息。例如，“截至2010年6月，中國網民規模達到4.2億，突破了4億關口，較2009年底增加3600萬人；互聯網普及率攀升至31.8%，較2009年底提高2.9個百分點。”又例如，“我國手機網民規模達2.77億，半年新增手機網民4334萬，增幅為18.6%。其中只使用手機上網的網民占整體網民比例提升至11.7%。” 網民數量的持續增長是網絡業持續發展的基礎，明年中國網民數量將輕松跨過5億大關，預示著網絡業美好的前景。

??????但是，在每半年必報一次的常規統計指標中，有幾個我在過去25份系列報告中從未發現過的反常數字，相當刺目，與整體趨勢反道而行：我國域名總數從去年年底的1680萬下降為1121萬，降幅高達33.4%，也就是說中國網絡業持有的域名在半年中三分之一消失了，回到了2007年底的水平，倒退了兩年半。其中.CN域名從去年年底的1346萬下降為725萬，降幅高達46.2%，也就是說中國網絡業持有的.CN域名在半年中將近一半消失了，回到了2007年中的水平，倒退了三年整。.CN在域名總數中的占比從80%降至64.7%。中國網站數量從去年年底的323萬個下降到279萬個，半年內網站消失了44萬個，降幅達到13.7%。如果用個形象化的比喻，域名相當于網絡世界的商業化土地，網站相當于在土地上開發的房地產項目。虛擬世界中土地的大幅減少，房地產項目破產連連。如果和過去幾年域名和網站數量年增長率百分之幾十的情況比，目前網絡業的境況比上述數據顯示的還要糟糕。這怎么也難以與網民數量持續增加的情況聯系起來。需求越來越大，供給卻越來越少，市場經濟環境下不該如此啊。

??????出于可以理解的原因，CNNIC非常牽強地解釋了一下為什么域名和網站大幅減少。它說域名減少是有些域名有效期終止，卻沒有說明域名到期現象年年都有，為什么今年會有如此多的域名到期。它還說網站減少是世界性現象，而提供的數據完全驢唇不對馬嘴。其實產業倒退的真實原因只要是關心網絡業的人都知道，那就是去年年底到今年年初轟轟烈烈展開的網絡整治運動。

??????在吸取文革教訓，發誓決不再搞任何運動，不折騰的中國，掀起一個網絡整治運動當然要有它非同小可的理由。深層次的理由難以一言半語地說明白，但表面上的理由卻是清楚的：掃黃打非。于是，一個網站只要被發現哪怕是一條信息一張圖片涉黃，這個網站，有時是這個網站所在的服務器，有時是這個服務器所在的機架，有時甚至是這個機架所在的運營機房都有可能被停運，被查封，涉及的域名和網站被取消。年初進入運動高潮時，中國公民個人注冊本土化域名（以.CN結尾的域名）的合法權利都被取消了。后來雖然有所松動，但個人注冊程序之繁瑣，也大大降低了從業者的興趣，轉而去注冊國際通用的域名了。結果，在今年上半年，本土化域名少了600萬個，國際通用域名反而增加了50萬個，大量網站也轉移到了國外的服務器上。

??????運動的正面效果有多大很難說清楚，但運動的負面效果卻是顯而易見的。第一，互聯網本土化的趨勢受到了嚴重打擊。本土化域名在網絡世界中的數量嚴重下降（參見附表1），最好的省份降了近20%（福建，湖南），最差的省份降了88%（陜西），幾乎被滅門。這也間接增加的今后網絡監管的難度，可謂事與愿違。第二，互聯網業發展的前景受到了嚴重威脅。到目前為止，網絡業主流服務中規模化的公司（年收入過億）不過20幾家，與270萬個網站相比是十萬分之一的概率；能夠健康生存的公司（年收入在千萬到億之間）不過200多家，是萬分之一的概率。這就像一座產業金字塔，基座越大，寶塔尖才會越高越大。基座受損，整座金字塔也會倒塌。現在大規模的整治運動高潮雖然已經過去，但損失已經造成，業內氣氛仍然十分壓抑。很多潛在的損失會在未來逐漸顯現。第三，產業風氣大壞，急功近利者眾，認真創新者寡。越來越繁瑣嚴厲的監管，越來越說不清楚的游戲規則，越來越高企的運營成本，越來越看不清楚的產業前景，都使得業內公司不愿做長期的，創新的投入，使得中國網絡業與世界領先水平越拉越遠。

??????監管是必要的，但監管的前提必須是促進網絡業的發展。如果顛倒過來，為監管而監管，甚至以監管謀利益，不惜以產業萎縮和倒退為代價，事情就變得很荒謬了。一個不成長，不發展，甚至可能走向萎縮和倒退的產業有什么監管的必要呢？上世紀80年代中期，中國在經濟特區是否應該存在發展產生了一個長達數年之久的博弈。反對者說，因為特區存在種種開放帶來的問題，所以必須嚴格監管，甚至不惜取消特區。支持者說，特區有問題是必然的，開放會有各種弊病出現，但是，問題和弊病必須也只能在特區的發展中加以解決，倒退是沒有出路的，一定要殺出一條血路來。幸虧特區支持者中有一位一言九鼎的鄧小平，所以今天特區的改革開放方向成為全中國的發展方向，特區的問題和弊病未必完全消除，但在可控范圍之內。同樣的道理也適用于網絡業，監管必須有利于產業的發展，在發展中解決和控制問題與弊病。簡單一句話，發展才是硬道理，監管必須服從發展，阻礙發展的監管必須改變。

附表1. 中國互聯網域名減少情況

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??????????????????(作者：謝文)