來源：環(huán)球企業(yè)家 時間：2010-7-14?

　　
　　三網融合試點方案以及試點城市的確定使三網融合政策進一步明朗化。試點方案中，以扶植廣電企業(yè)為主，廣電系掌握內容的播控權并介入互聯(lián)網接入和IP電話業(yè)務；而與內容控制權失之交臂的電信運營商事實上也獲得運營IPTV的許可。在此之前，任何接入電視的線路都被納入廣電管轄之下，這也是4月份IPTV業(yè)務在多省被叫停的原因，試點方案有了明確的政策導向，使得電信接入三網融合業(yè)務得以“合法化”。

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　　相比之下，在首次公布的12個試點城市和地區(qū)中，上海、杭州、深圳等已經有比較好發(fā)展的地區(qū)試點名單。但廣電網絡擁有優(yōu)勢的海南等地，并未進入試點當中。廣電總局直接控股的中國有線用戶主要集中在海南地區(qū)，而中廣有線橫跨浙江、江蘇、安徽、山東、黑龍江等六省。在這兩家擁有優(yōu)勢的地區(qū)，沒有進入試點，也反映出廣電運營商的淡出。

　　進入三網融合進程中，廣電必須面臨的首要挑戰(zhàn)是基礎設施建設。電信網絡從建設之初就是雙向互動的網絡，但廣電網是單向網，進入三網融合的任何業(yè)務，首先要解決的是如何快速以低成本完成廣電網絡的雙向改造。三網融合新政推出后，電信的第一個動作是擴展帶寬，提出城市用戶接入能力平均達到8M以上，農村用戶接入能力平均達到2M以上，而廣電總局早先發(fā)布的NGB（下一代廣播電視網）建設計劃，要求每戶接入帶寬達到40M.

　　易觀國際旗下易觀商業(yè)解決方案公司主辦的三網融合主題論壇上，天柏公司董事長呂品表示，高速寬帶的盲目比拼，會使廣電網絡陷入重復建設當中。電信運營商經過市場的錘煉，已經具備商業(yè)化手段消化帶寬的能力，但如果廣電網絡帶寬無法用業(yè)務填滿，會走上一條非常辛苦的路。而只有讓新增收入能夠一定程度上覆蓋成本，才能在廣電網形成良性的循環(huán)。

　　呂品認為，電信可以輕易把廣電現(xiàn)有的業(yè)務優(yōu)勢通過技術手段奪過來，因此在三網融合浪潮到來之前，需要考慮的是怎么幫廣電想出一批需要用三網融合技術的業(yè)務，推向這些業(yè)務在一定時間內產生價值。

　　此外，目前幾乎所有的互聯(lián)網公司、SP、CP都把服務器放在電信和聯(lián)通網上，怎樣在這個領域中搶占市場份額，也考驗著未來廣電在商業(yè)拓展方面的耐心和能力。