來源：通信產業報 時間：2010-7-12?? 作者：謝麗容

　　
　　在日前召開的電信業資費問題座談會上，工信部電信研究院通信政策與管理研究所副總工程師何霞透露，難產了三十年的《電信法》今年仍然無望通過。

　　在這次由飛象網組織的電信業資費問題座談會上，國家信息中心信息化研究部副主任張新紅、中國消費者協會首席律師邱寶昌、工信部電信研究院通信政策與管理研究所副總工程師何霞、北京郵電大學經管學院院長唐守廉教授、Amdocs中國區市場總監易理旌、以及飛象網CEO項立剛等業內知名專家，就日前央視對電信運營商計費差錯曝光一事，討論了目前國內電信計費所存在的問題和解決之道。

　　國家信息中心信息化研究部副主任張新紅認為，在央視此次曝光的電信資費差錯一事中，電信資費監管應該引入第三方監管機構，促進電信計費更加科學和完善并改正問題，應該從最高的立法層面來推動。對此，何霞表示，今年電信法修改仍然無望。

　　此前有消息稱，《電信法》被列入十一屆全國人大常委會立法規劃和國務院2010年立法工作計劃，《電信法》草案已上報國務院，目前正在修改完善中。

　　從1980年醞釀，到2010年有望出臺，三十年的立法冰河暗涌著無休止的部門利益和監管體制糾結。電信專家鄔賀銓此前在接受采訪時表示，按照國際電信聯盟對電信的定義，電視業務應歸口于電信范疇，但廣播電視部門卻認為這不合適。此類爭議與中國目前的分開監管機制不無關系，直接體現在定義電信法上的諸多“不一致”上。

　　2000年，國務院頒布了《電信條例》，這部規定了電信資源有償使用、電信網間互聯調解、經營許可等八大制度的行政法規，在法律效力上卻不具約束力。社會對電信業立法的預期依然萎靡不振，專家認為，隨著我國電信技術和市場的不斷發展，以及三網融合大勢所趨，《電信法》的出臺更加迫在眉睫。