浙江省電信網(wǎng)碼號(hào)資源管理實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章總則

??????? 第一條為有效利用電信網(wǎng)碼號(hào)資源，保障公平競爭，促進(jìn)浙江省電信事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國電信條例》和《電信網(wǎng)碼號(hào)資源管理辦法》(信息產(chǎn)業(yè)部令第28號(hào))，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

???????第二條凡在浙江省行政區(qū)域內(nèi)管理和使用電信網(wǎng)碼號(hào)資源，均應(yīng)遵守本實(shí)施細(xì)則。

???????浙江省通信管理局在信息產(chǎn)業(yè)部授權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)本省的碼號(hào)資源實(shí)施管理。

???????第三條碼號(hào)資源屬于國家所有，國家對(duì)碼號(hào)資源實(shí)行有償使用制度，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

???????國家對(duì)碼號(hào)資源的使用實(shí)行審批制度。未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部和省通信管理局批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得擅自啟用碼號(hào)資源。

???????第四條碼號(hào)資源管理遵循公開、公平、公正的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，集中管理，合理分配，有效利用。

???????第五條省通信管理局管理的碼號(hào)資源主要包括：

???????（一）負(fù)責(zé)審批管理的碼號(hào)資源

???????1、省內(nèi)本地電話網(wǎng)局號(hào)；

???????2、由信息產(chǎn)業(yè)部授權(quán)分配的省內(nèi)使用的短號(hào)碼；

???????3、由信息產(chǎn)業(yè)部授權(quán)分配的省內(nèi)使用的國內(nèi)No.7信令點(diǎn)編碼；

???????4、由信息產(chǎn)業(yè)部授權(quán)分配管理的其他碼號(hào)。

???????（二）負(fù)責(zé)備案管理的碼號(hào)資源

???????1、信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)的可以在省內(nèi)使用的碼號(hào)資源；

???????2、采用固定電話用戶號(hào)碼或移動(dòng)電話用戶號(hào)碼作為電信業(yè)務(wù)接入號(hào)碼的碼號(hào)資源；

???????3、在省內(nèi)規(guī)劃和使用的移動(dòng)通信網(wǎng)的H1H2H3碼。

???????第六條省通信管理局依據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部制定的碼號(hào)資源總體規(guī)劃，組織編制授權(quán)管理的省內(nèi)碼號(hào)資源使用規(guī)劃。

第二章碼號(hào)資源的申請(qǐng)與分配

???????第七條申請(qǐng)全國或跨省使用的碼號(hào)，應(yīng)當(dāng)向信息產(chǎn)業(yè)部提出申請(qǐng)；申請(qǐng)浙江省范圍內(nèi)使用的碼號(hào)，應(yīng)當(dāng)向省通信管理局提出申請(qǐng)。

???????省通信管理局可以委托碼號(hào)資源咨詢受理機(jī)構(gòu)承擔(dān)碼號(hào)資源申請(qǐng)的受理工作。

???????申請(qǐng)碼號(hào)需提交的申請(qǐng)材料詳見附件一。

???????第八條碼號(hào)申請(qǐng)人的資格條件以及可以提出使用申請(qǐng)的碼號(hào)資源范圍，參見附件一。

???????碼號(hào)申請(qǐng)人提出碼號(hào)資源使用申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交附件一中要求的申請(qǐng)材料。

???????第九條有下述情形之一的，省通信管理局不受理碼號(hào)申請(qǐng)：

???????1、碼號(hào)申請(qǐng)人不具備本實(shí)施細(xì)則附件規(guī)定的申請(qǐng)人資格的；

???????2、碼號(hào)申請(qǐng)人提出的碼號(hào)資源超出本實(shí)施細(xì)則附件規(guī)定范圍的；

???????3、提交的申請(qǐng)材料不完備的；

???????4、申請(qǐng)人違反《電信網(wǎng)碼號(hào)資源管理辦法》或本實(shí)施細(xì)則，受到信息產(chǎn)業(yè)部或省通信管理局的行政處罰，申請(qǐng)人無法定事由拒不履行行政處罰決定的；

???????5、申請(qǐng)人欠繳碼號(hào)資源占用費(fèi)的。

???????第十條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者違反《電信網(wǎng)碼號(hào)資源管理辦法》或本實(shí)施細(xì)則，一年內(nèi)受到省通信管理局行政處罰2次以上的，自第2次行政處罰做出之日起6個(gè)月內(nèi)，省通信管理局不受理其碼號(hào)申請(qǐng)，且不得在省內(nèi)使用信息產(chǎn)業(yè)部在此期間分配的碼號(hào)資源；所受行政處罰3次的，自第3次行政處罰做出之日起1年內(nèi)，省通信管理局不受理其碼號(hào)申請(qǐng)，且不得在省內(nèi)使用信息產(chǎn)業(yè)部在此期間分配的碼號(hào)資源；所受行政處罰超過3次的，自第4次行政處罰做出之日起2年內(nèi)，省通信管理局不受理其碼號(hào)申請(qǐng)，且不得在省內(nèi)使用信息產(chǎn)業(yè)部在此期間分配的碼號(hào)資源。

???????第十一條省通信管理局根據(jù)碼號(hào)資源規(guī)劃、申請(qǐng)碼號(hào)的用途和申請(qǐng)人的預(yù)期服務(wù)能力審批碼號(hào)。

???????省通信管理局分配碼號(hào)資源，可以采用指配、隨機(jī)選擇和拍賣等方式分配碼號(hào)。

???????碼號(hào)資源拍賣管理辦法由信息產(chǎn)業(yè)部另行制定。

???????電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者取得碼號(hào)使用權(quán)后，未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省通信管理局的批準(zhǔn)，不得擅自拍賣用戶號(hào)碼資源，不得向用戶收取選號(hào)費(fèi)或占用費(fèi)。

???????第十二條省通信管理局收到碼號(hào)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出是否受理的通知。自發(fā)出受理通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查，作出決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給申請(qǐng)人正式批準(zhǔn)文件，并報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部備案；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。詳見附件二、附件三。

???????第十三條專用電話網(wǎng)單位應(yīng)根據(jù)網(wǎng)內(nèi)用戶情況申請(qǐng)碼號(hào)資源。需要使用本地網(wǎng)局號(hào)資源的，應(yīng)向省通信管理局提出申請(qǐng)，并提交相應(yīng)的申請(qǐng)材料；需要使用千層號(hào)、百層號(hào)碼號(hào)資源的，可與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者協(xié)商，協(xié)商一致的，應(yīng)自協(xié)議簽署之日起5個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況向省通信管理局備案。

第三章碼號(hào)資源的使用

???????第十四條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者使用碼號(hào)資源的期限和范圍，應(yīng)當(dāng)與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或相關(guān)批準(zhǔn)文件的期限和使用范圍相一致。其它碼號(hào)使用者的使用期限為5年，使用范圍由省通信管理局根據(jù)具體情況確定。

???????碼號(hào)使用期限屆滿或因業(yè)務(wù)發(fā)生變化停用的，碼號(hào)使用者應(yīng)提前30個(gè)工作日?qǐng)?bào)省通信管理局辦理相關(guān)手續(xù)。碼號(hào)使用者需要延長碼號(hào)使用期、擴(kuò)大使用范圍、改變碼號(hào)用途以及變更經(jīng)營主體或拓展短號(hào)碼位長的，應(yīng)當(dāng)向省通信管理局辦理有關(guān)審批手續(xù)。

???????碼號(hào)使用者改變地址或聯(lián)系方式的，應(yīng)在變更后10個(gè)工作日內(nèi)通知省通信管理局。

???????第十五條碼號(hào)使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)啟用所分配的碼號(hào)，達(dá)到規(guī)定的最低使用規(guī)模或預(yù)期的服務(wù)能力。

???????碼號(hào)使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審批時(shí)規(guī)定的碼號(hào)結(jié)構(gòu)、位長、用途、用戶撥號(hào)方式和使用范圍使用碼號(hào)。

???????碼號(hào)使用者不得轉(zhuǎn)讓或出租碼號(hào)，不得超范圍使用碼號(hào)，不得擅自改變碼號(hào)用途，不得將碼號(hào)作為商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)。

???????第十六條專用電信網(wǎng)單位使用本地網(wǎng)碼號(hào)資源實(shí)行屬地管理。對(duì)跨本地網(wǎng)的專用電信網(wǎng)，應(yīng)根據(jù)所跨本地網(wǎng)的服務(wù)范圍，分別使用所屬本地網(wǎng)的碼號(hào)資源；本地網(wǎng)內(nèi)的專用電信網(wǎng)應(yīng)使用所屬本地網(wǎng)碼號(hào)資源。

???????第十七條碼號(hào)使用者需要在浙江省使用信息產(chǎn)業(yè)部分配的碼號(hào)資源，或采用用戶號(hào)碼作為電信業(yè)務(wù)接入號(hào)碼以及在省內(nèi)規(guī)劃和使用移動(dòng)通信網(wǎng)的H1H2H3碼，均應(yīng)當(dāng)向省通信管理局備案，并提交相應(yīng)的備案材料，詳見附件一。

???????省通信管理局自收齊碼號(hào)使用者報(bào)送備案的完備材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出備案通知，同時(shí)抄送相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和專用電信網(wǎng)單位。

???????第十八條碼號(hào)使用者持省通信管理局有關(guān)碼號(hào)資源的備案通知，與有關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者聯(lián)系碼號(hào)開通事宜。

???????相關(guān)省級(jí)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)收到碼號(hào)使用者提出開通碼號(hào)的書面要求和省通信管理局的備案通知后，通知碼號(hào)使用范圍內(nèi)所有分支機(jī)構(gòu)，配合碼號(hào)使用者開通碼號(hào)，并在碼號(hào)開通后5個(gè)工作日內(nèi)將開通情況報(bào)省通信管理局（詳見附件九）。

???????各本地網(wǎng)內(nèi)相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者或?qū)Ｓ秒娦啪W(wǎng)單位應(yīng)自碼號(hào)使用者提出開通碼號(hào)的書面要求和省通信管理局備案通知收齊之日起10個(gè)工作日內(nèi)，配合碼號(hào)使用者完成局?jǐn)?shù)據(jù)制作，開通碼號(hào)。

???????第十九條碼號(hào)使用者從省通信管理局獲得碼號(hào)使用權(quán)后，應(yīng)當(dāng)與省內(nèi)相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者協(xié)商簽署碼號(hào)開通協(xié)議。相關(guān)省級(jí)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)自協(xié)議簽署之日起10個(gè)工作日內(nèi)，通知碼號(hào)使用范圍內(nèi)所有分支機(jī)構(gòu)，配合碼號(hào)使用者開通碼號(hào)，并在碼號(hào)開通后5個(gè)工作日內(nèi)將開通情況報(bào)省通信管理局（詳見附件九）。

???????各本地網(wǎng)內(nèi)相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者或?qū)Ｓ秒娦啪W(wǎng)單位應(yīng)自碼號(hào)使用者提出開通碼號(hào)的書面要求和省通信管理局的批準(zhǔn)文件收齊之日起10個(gè)工作日內(nèi)，配合碼號(hào)使用者完成局?jǐn)?shù)據(jù)制作，開通碼號(hào)。

???????第二十條負(fù)責(zé)碼號(hào)接入的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，在本網(wǎng)內(nèi)開通碼號(hào)的同時(shí)，應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系本地網(wǎng)內(nèi)其他基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和專用電信網(wǎng)單位，做好碼號(hào)開通的網(wǎng)間互聯(lián)測試；并根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部的相關(guān)要求，規(guī)范網(wǎng)內(nèi)、網(wǎng)間主叫號(hào)碼傳送。

???????第二十一條碼號(hào)使用者應(yīng)當(dāng)有效使用碼號(hào)資源，規(guī)范局?jǐn)?shù)據(jù)制作。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和專用電信網(wǎng)單位應(yīng)于每年3月底前向省通信管理局報(bào)告上年度碼號(hào)資源使用情況和本年度碼號(hào)資源使用需求。

???????報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

???????（一）碼號(hào)啟用時(shí)間、范圍或數(shù)量；

???????（二）業(yè)務(wù)種類和服務(wù)能力；

???????（三）本企業(yè)上年度碼號(hào)資源局?jǐn)?shù)據(jù)管理情況、網(wǎng)內(nèi)和網(wǎng)間的主叫號(hào)碼傳送情況以及與其他基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者之間碼號(hào)資源局?jǐn)?shù)據(jù)交換情況；

???????（四）本企業(yè)（或單位）本年度電信網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)碼號(hào)資源的需求。

???????第二十二條省通信管理局應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布碼號(hào)資源分配情況；并采用抽查和定期檢查相結(jié)合的方式，對(duì)使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第四章碼號(hào)資源的調(diào)整

???????第二十三條達(dá)到本地電話網(wǎng)碼號(hào)升位條件的，省內(nèi)主導(dǎo)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向總公司提出本地網(wǎng)用戶電話號(hào)碼7位升8位計(jì)劃，并同時(shí)報(bào)省通信管理局備案。

???????第二十四條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者利用信息產(chǎn)業(yè)部或省通信管理局分配的碼號(hào)資源提供電信業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證電信用戶的合法權(quán)益，不得隨意更改調(diào)整號(hào)碼。

???????電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對(duì)局部用戶號(hào)碼進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)制訂周密的調(diào)整方案，并將局部用戶號(hào)碼調(diào)整實(shí)施方案和用戶權(quán)益保障措施提前向原碼號(hào)分配機(jī)關(guān)備案。

???????第二十五條省通信管理局可以組織對(duì)授權(quán)管理的碼號(hào)進(jìn)行調(diào)整和位長拓展，省通信管理局要求或批準(zhǔn)進(jìn)行的碼號(hào)調(diào)整，電信用戶和相關(guān)碼號(hào)使用者應(yīng)當(dāng)予以配合。

???????第二十六條本地網(wǎng)用戶電話號(hào)碼升位、短號(hào)碼位長拓展和其它碼號(hào)調(diào)整產(chǎn)生的碼號(hào)資源，由信息產(chǎn)業(yè)部或省通信管理局統(tǒng)一規(guī)劃，重新分配。

???????第二十七條短號(hào)碼位長拓展和局部用戶號(hào)碼調(diào)整的，碼號(hào)使用者應(yīng)至少提前45天向用戶公告；短號(hào)碼位長拓展和局部用戶號(hào)碼調(diào)整后，碼號(hào)使用者應(yīng)提示來話，來話提示服務(wù)時(shí)間不得少于45天。短號(hào)碼位長拓展需要新、舊號(hào)碼并存服務(wù)的，相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)予以配合。

???????第二十八條信息產(chǎn)業(yè)部或省通信管理局在碼號(hào)資源管理中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以收回已分配的碼號(hào)資源：

???????（一）已終止占用碼號(hào)資源的業(yè)務(wù)的；

???????（二）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未啟用碼號(hào)資源的；

???????（三）以欺詐手段獲得碼號(hào)資源的；

???????（四）超過規(guī)定期限使用碼號(hào)資源的；

???????（五）改變信息產(chǎn)業(yè)部或省通信管理局規(guī)定的碼號(hào)結(jié)構(gòu)、位長、撥號(hào)方式和使用范圍使用碼號(hào)資源的；

???????（六）擅自啟用、擴(kuò)大范圍、改變用途、改變長途編號(hào)區(qū)或跨本地網(wǎng)使用用戶號(hào)碼資源的；

???????（七）轉(zhuǎn)讓、出租碼號(hào)資源或?qū)⒋a號(hào)作為商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)的；

???????（八）拒不按照規(guī)定繳納碼號(hào)資源使用費(fèi)的；

???????（九）拒不執(zhí)行信息產(chǎn)業(yè)部或省通信管理局的碼號(hào)調(diào)整要求的。

???????第二十九條信息產(chǎn)業(yè)部或省通信管理局決定收回的碼號(hào)，相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)按照信息產(chǎn)業(yè)部或省通信管理局的要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)碼號(hào)局?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整。

第五章罰則

???????第三十條對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則的，由浙江省通信管理局依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以行政處罰。

???????第三十一條從事碼號(hào)資源管理的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章附則

???????第三十二條本實(shí)施細(xì)則由浙江省通信管理局負(fù)責(zé)解釋。

???????第三十三條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。?

下載附件一：省通信管理局管理的碼號(hào)資源種類和申請(qǐng)材料一覽表附件下載

下載附件二：碼號(hào)資源受理通知書? 附件下載

下載附件三：碼號(hào)資源申請(qǐng)材料補(bǔ)充通知書? 附件下載

下載附件四：碼號(hào)資源使用保證書? 附件下載

下載附件五：本地電話網(wǎng)局號(hào)、信令點(diǎn)編碼資源審核表附件下載

下載附件六：電信網(wǎng)短號(hào)碼資源審核表附件下載