??????? 新快報訊 記者 張瀟 報道 距離業(yè)內(nèi)傳聞的年內(nèi)首批牌照發(fā)放時限已近，但第三方支付機(jī)構(gòu)等待了數(shù)年的“身份證”依然未見下發(fā)。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，由于目前處于拿牌前的敏感期，幾大第三方支付機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人都出言謹(jǐn)慎，均稱目前還不知道發(fā)牌的具體時間表。

???????不過，也有業(yè)內(nèi)人士向新快報記者表示，明年9月1日才是拿牌的大限，大家趕在今年內(nèi)拿牌的興致并不如外界想象般高漲，“事實上大家也‘無照駕駛’了這么多年，用戶還是非常認(rèn)可的，而牌照主要影響的以預(yù)付卡業(yè)務(wù)為主的中小型第三方支付機(jī)構(gòu)，對行業(yè)沖擊有限。”

年內(nèi)拿牌有點緊張

???????今年9月1日，《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》正式實施（簡稱《辦法》），本月初央行正式出臺《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法實施細(xì)則》（簡稱《細(xì)則》），困擾著第三方支付企業(yè)的“無照駕駛”問題終于有望得到解決。對此，更有媒體報道稱，央行方面表示，年底前可能向一些非金融機(jī)構(gòu)頒發(fā)首批支付業(yè)務(wù)許可證。但距離年底時限日近，第三方支付機(jī)構(gòu)的牌照卻還未見動靜。

???????而在記者采訪中，快錢、匯付天下、支付寶、財付通等大型第三方支付機(jī)構(gòu)都出言謹(jǐn)慎，表示尚未獲悉具體發(fā)牌的時間表。而其中更有高管直接告訴記者“相關(guān)部門已經(jīng)打了招呼，不讓亂說話”。不過，據(jù)記者了解，目前部分第三方支付機(jī)構(gòu)的申牌材料已經(jīng)上交，正在等待央行審批。“年內(nèi)拿牌有點緊張，根據(jù)《辦法》規(guī)定，明年9月1日前拿到牌照就可以了，其實沒有必要非趕在今年內(nèi)拿牌。”某大型第三方支付機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，早在2005年就說要下發(fā)牌照，但至今依然無果，業(yè)內(nèi)對年內(nèi)發(fā)牌的期望也并不高。

預(yù)付卡企業(yè)料受沖擊

???????“這樣行業(yè)里很多企業(yè)已經(jīng)‘無照駕駛’很多年，客戶認(rèn)知度很高，所以實際影響并不大。牌照制度的最大作用在于央行認(rèn)可我們，而我們也知道什么領(lǐng)域可以做，什么領(lǐng)域不可以做，不用發(fā)展一個項目又擔(dān)心監(jiān)管部門會說是違規(guī)。”央行資料顯示，截至2010年一季度末，共有260家非金融機(jī)構(gòu)法人向央行提交了支付業(yè)務(wù)登記材料，但相比支付寶、財付通等有一定規(guī)模的第三方支付機(jī)構(gòu)，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，牌照制的沖擊主要是針對中小型的預(yù)付卡企業(yè)。

???????“所謂預(yù)付卡，是指以營利為目的發(fā)行的、在發(fā)行機(jī)構(gòu)之外購買商品或服務(wù)的預(yù)付價值。舉個例子，企業(yè)想給員工發(fā)錢，那么可以通過預(yù)付卡企業(yè)制作一批現(xiàn)金卡發(fā)給員工消費或取現(xiàn)使用。”有業(yè)內(nèi)人士向記者解釋，在預(yù)付卡行業(yè)尤其是一些中小型企業(yè)中存在很多灰色地帶，比如偷稅漏稅，虛開發(fā)票等等。而根據(jù)《細(xì)則》規(guī)定，“僅限于發(fā)放社會保障金的預(yù)付卡、僅限于乘坐公共交通工具的預(yù)付卡、僅限于繳納電話費等通信費用的預(yù)付卡和發(fā)行機(jī)構(gòu)與特約商戶為同一法人的預(yù)付卡”等四類預(yù)付卡不在規(guī)定之內(nèi)，其余預(yù)付卡業(yè)務(wù)均需申領(lǐng)牌照。

???????(本文來源：金羊網(wǎng)-新快報 )