2019-01-28 來源：人民郵電報(bào)-中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)

1月25日，中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局在北京舉行“App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理”新聞發(fā)布會，正式對外發(fā)布《關(guān)于開展App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理的公告》。

近年來，移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(App)得到廣泛應(yīng)用，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)民生等方面發(fā)揮了不可替代的作用。同時(shí)，App強(qiáng)制授權(quán)、過度索權(quán)、超范圍收集個(gè)人信息的現(xiàn)象大量存在，違法違規(guī)使用個(gè)人信息的問題十分突出，廣大網(wǎng)民對此反應(yīng)強(qiáng)烈。為保障個(gè)人信息安全，維護(hù)廣大網(wǎng)民的合法權(quán)益，中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局決定，自2019年1月至12月，在全國范圍組織開展App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理。

《公告》指出，App運(yùn)營者要采取有效措施加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。收集個(gè)人信息時(shí)要經(jīng)個(gè)人信息主體自主選擇同意；不以默認(rèn)、捆綁、停止安裝使用等手段變相強(qiáng)迫用戶授權(quán)，不得違反法律法規(guī)和與用戶的約定收集使用個(gè)人信息。

《公告》指出，全國信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、中國消費(fèi)者協(xié)會、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會，將依據(jù)法律法規(guī)和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，編制大眾化應(yīng)用基本業(yè)務(wù)功能及必要信息規(guī)范、App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息治理評估要點(diǎn)，并組織相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，對用戶數(shù)量大、與民眾生活密切相關(guān)的App隱私政策和個(gè)人信息收集使用情況進(jìn)行評估。

《公告》要求有關(guān)主管部門加強(qiáng)對違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為的監(jiān)管和處罰，對強(qiáng)制、過度收集個(gè)人信息，非法出售、非法向他人提供個(gè)人信息等行為，將按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等予以處罰，處罰措施包括責(zé)令A(yù)pp運(yùn)營者限期整改、公開曝光、暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。公安機(jī)關(guān)將開展打擊整治網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個(gè)人信息違法犯罪專項(xiàng)工作，依法嚴(yán)厲打擊針對和利用個(gè)人信息的違法犯罪行為。

《公告》提出，2019年將開展App個(gè)人信息安全認(rèn)證，鼓勵(lì)A(yù)pp運(yùn)營者自愿通過App個(gè)人信息安全認(rèn)證，鼓勵(lì)搜索引擎、應(yīng)用商店等明確標(biāo)示并優(yōu)先推薦通過認(rèn)證的App。